淅川县检法两院联合召开公益诉讼理论与实务研讨会

为深化公益诉讼理论探索与(yǔ)实践创新，强化检法协作(xiézuò)配合，提升公益诉讼工作质效(zhìxiào)，6月4日，在第54个世界环境日来临之际，河南省淅川县人民检察院与淅川县人民法院联合召开(zhàokāi)公益诉讼理论与实务研讨会。 南阳市中级法院审委会委员张万波、环境资源庭庭长(tíngzhǎng)龚跃伟，南阳市检察院八部主任张军，淅川县委常委、政法委书记(shūjì)韩莉，淅川县法院党组书记、院长白云，淅川县检察院党组书记、代检察长(jiǎncházhǎng)马婉珍，检法两院公益诉讼主管(zhǔguǎn)领导和部门负责人，以及该县公安局、湿地保护处、生态环境局、自然资源局、林业局、水利局、农业农村局、城管局、住建局、文广(wénguǎng)旅局(lǚjú)、应急局等职能部门(zhínéngbùmén)分管领导共30余人参会。 会上，淅川县(xīchuānxiàn)法院副院长张少普、检察院党组成员李伟东分别(fēnbié)通报了法检两院公益诉讼工作开展情况，指出了办案(bànàn)中的成功探索、经验做法、工作成效，以及遇到的难题和困惑。 在(zài)专题研讨环节，与会人员围绕公益诉讼难点展开热烈讨论。 公共利益如何界定(jièdìng)？县法院院长白云以“公共利益的识别与判断”为题，从公共利益的定义、特征(tèzhēng)、公益诉讼与私益诉讼区别、公益诉讼的基本原则、如何守护公共利益等方面阐述自己(zìjǐ)的观点。 刑事附带民事公益诉讼如何优化？县法院行政资源庭庭长陈璞从相关法律依据、主要特点、存在的困惑三个方面进行了(le)探讨。副庭长(fùtíngzhǎng)李渊良、法官助理寇家祎从不同角度进行了交流(jiāoliú)。 行政公益(gōngyì)诉讼如何破局？县(xiàn)检察院第四检察部负责人孙鹏从行政公益诉讼概念、制度源头与目的、历史溯源和(hé)发展过程、未来展望、以及定位、特征(tèzhēng)和办案过程等多维度进行了解读和探讨。检察官杜松涛就证据适应规则进行了交流。 会议还就《淅川县人民法院淅川县人民检察院关于加强公益诉讼(sùsòng)案件衔接配合工作的意见》讨论稿进行了讨论，就建立“公益诉讼线索双向(shuāngxiàng)移送平台”，实现(shíxiàn)立案、取证(qǔzhèng)信息实时共享(gòngxiǎng)；“4+11”法定公益诉讼案件办理范围；注重采取磋商、协商、调解等方式处理公益诉讼争议，共同对公益诉讼案件的执行方式进行研判，监督，加大公益诉讼宣传等十五项(shíwǔxiàng)条款达成一致意见。 南阳中级人民法院环境资源庭庭长龚跃伟对(duì)淅川公益诉讼案件办理成效给予肯定，并建议从(cóng)展现时代价值(jiàzhí)、完善衔接机制、加强责任追究等方面办好公益诉讼案件。 市检察院八部主任张军建议要(yào)高质效办好每一个公益(gōngyì)诉讼案件，要主动请示稳妥办理新领域公益诉讼案件，同时，要认真总结南水北调水质保护公益诉讼案件办理经验，形成办案指引，在全市(quánshì)推广。 淅川县综治中心副主任马博建议检法两院加大宣传(xuānchuán)力度，人人知晓公益诉讼，全民提供(tígōng)案件线索，全社会维护公共利益。 淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍要求：立足大局明思路，在“融(róng)”字上做文章；推动工作提档升级(shēngjí)，在“深”字上见实效；围绕质效强举措，在“统”字上下功夫。县检察院要以此次公益诉讼研讨会为新的起点，与县法院既做“各司其职的守护者(shǒuhùzhě)”，更(gèng)做“同心同行的奋斗者(fèndòuzhě)”，为建设水清民富县强新淅川做出新的更大贡献！ 县委常委、政法委书记韩莉在总结讲话中提出三点要求：一要提高政治站位，深刻把握公益诉讼的时代使命，坚决扛牢守护(shǒuhù)“国之大者”的政治责任；二要(èryào)聚焦精准规范，全面提升公益诉讼工作质效(zhìxiào)，着力打造司法守护公益的淅川品牌；三要凝聚强大合力，构建守护公益的淅川共同体(gòngtóngtǐ)，筑牢法治保障的坚实(jiānshí)根基。 此次研讨会为公益诉讼高质量发展提供(tígōng)了智力支持(zhīchí)和实践路径。据悉，淅川县检察院将与县法院共同编纂南水北调水质保护公益诉讼案件(ànjiàn)办案指引，为省内12个工程受益省辖市办理相关(xiāngguān)案件提供借鉴，全力护航“一泓清水永续北送”。（图/周春星 刘潮杰）